Государственная социальная помощь на основании социального контракта

Государственная социальная помощь в виде социального контракта это мера социальной поддержки для малообеспеченных семей, которые имеют желание и стремление самостоятельно, при определенной помощи государства повысить свой доход. Государственная социальная помощь в виде социального контракта назначается в соответствии с Законом Республики Крым от 27.11.2014 № 10-ЗРК/2014 «О государственной социальной помощи в Республике Крым», Постановлением Совета министров Республики Крым от 13.10.2015 № 612 (с изменениями на 14.01.2021) «О предоставлении гражданам государственной социальной помощи на основании социального контракта в Республике Крым».

         Право на Помощь имеют малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие на территории Республики Крым граждане Российской Федерации, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Крым.

         Независящими причинами для малоимущей семьи и малоимущего одиноко проживающего гражданина, по которым они имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Крым в расчете на душу населения, являются:

         а) наличие нетрудоспособного члена семьи (детей до 16 лет включительно, лиц, достигших возраста, дающего право на назначение пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях");

         б) среднедушевой доход от работы одиноко проживающего гражданина по трудовому договору и (или) договору гражданско-правового характера (при учете в совокупном доходе гражданина) ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Крым;

         в) среднедушевой доход членов малоимущей семьи от работы по трудовому договору или договору гражданско-правового характера (при учете в совокупном доходе семьи) ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Крым, в расчете на одного члена семьи;

         г) одиноко проживающий трудоспособный гражданин, трудоспособные члены малоимущей семьи признаны в установленном порядке безработными и состоят на регистрационном учете в качестве безработного (ых) в органе службы занятости населения в течение трех месяцев, предшествующих месяцу обращения за назначением Помощи;

         д) обучение одиноко проживающего малоимущего гражданина, членов малоимущей семьи в образовательной организации независимо от её организационно-правовой формы, типа и вида по очной форме обучения до достижения возраста 23 лет;

         е) осуществление ухода за ребенком до достижения им трёхлетнего возраста или тремя и более несовершеннолетними детьми;

         ж) уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, - при условии получения ежемесячной компенсационной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами";

         з) уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы - при условии получения ежемесячной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 года N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы";

         и) уход за инвалидом I или II группы вследствие психического расстройства - при условии получения ежемесячной денежной помощи в соответствии с постановлением Совета министров Республики Крым от 3 июня 2015 года N 306 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячной денежной помощи лицу, проживающему вместе с инвалидом I или II группы вследствие психического расстройства, по уходу за ним";

         к) прохождение членом малоимущей семьи военной службы по призыву;

         л) нахождение на длительном лечении (лечение продолжительностью более двух месяцев подряд, подтверждаемое документом медицинской организации).

         Семьи, в которых неработающие граждане трудоспособного возраста не зарегистрированы в органе службе занятости населения, права на Помощь не имеют.

         Неотъемлемой частью социального контракта является программа социальной адаптации. Мероприятия программы социальной адаптации, разработанные органом труда и социальной защиты населения совместно с гражданином, направлены на преодоление трудной жизненной ситуации

         Программа социальной адаптации предусматривает обязательные для реализации мероприятия:

         а) по поиску работы;

         б)по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности;

         в) по ведению личного подсобного хозяйства;

         г) по осуществлению иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.

         Под иными мероприятиями понимаются мероприятия, направленные на оказание государственной социальной помощи в целях удовлетворения текущих потребностей граждан в приобретении товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов, товаров для ведения личного подсобного хозяйства, в лечении, профилактическом медицинском осмотре, в целях стимулирования ведения здорового образа жизни, а также для обеспечения потребности семей в товарах и услугах дошкольного и школьного образования.

         Программа социальной адаптации рассматривается межведомственной комиссией. По результатам рассмотрения программы социальной адаптации межведомственная комиссия дает заключение о возможности (невозможности) заключения социального контракта.

         Социальный контракт заключается на срок от трех месяцев до одного года исходя из содержания программы социальной адаптации. При наличии уважительных причин, препятствующих выполнению гражданином социального контракта, данный срок может быть продлен органом социальной защиты населения, но не более чем на три месяца.

         Основаниями для продления срока социального контракта являются болезнь (длительное лечение); смерть близких родственников; стихийное бедствие (ураган, наводнение, засуха, оползни, землетрясение, пожар); другие чрезвычайные обстоятельства, в связи с с которыми гражданин оказывается неспособным выполнить принятые обязательства.

         Помощь оказывается гражданам в виде денежных выплат в следующих размерах:

         1) при реализации мероприятий, направленных на поиск работы, гражданину предоставляется ежемесячная денежная выплата, равная величине прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в Республике Крым за второй квартал года, предшествующего году заключения социального контракта;

         2) при реализации мероприятий, направленных на прохождение гражданином стажировки, по результатам которой заключен трудовой договор, возмещаются расходы работодателю в размере фактически понесенных, но не более минимального размера оплаты труда, установленного в Российской Федерации, с учетом размера страховых взносов, подлежащих уплате в государственные внебюджетные фонды, за один месяц, если указанное обстоятельство установлено социальным контрактом;

         3) при реализации мероприятий, направленных на прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования, предусматривается:

         а) предоставление гражданину ежемесячной денежной выплаты, равной половине величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в Республике Крым за второй квартал года, предшествующего году заключения социального контракта на период прохождения обучения, но не более трех месяцев;

         б) предоставление гражданину единовременной денежной выплаты на оплату курса профессионального обучения или дополнительного профессионального образования в целях обеспечения занятости населения по востребованным на рынке труда направлениям Республики Крым в размере, не превышающем 30000 рублей;

         4) при реализации мероприятий, направленных на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, гражданину:

         а) предоставляется единовременная денежная выплата не более 250000 рублей на одного предпринимателя или самозанятого гражданина для ведения предпринимательской деятельности, в том числе закупки оборудования, создания и оснащения дополнительных рабочих мест;

         б) возмещаются расходы, связанные с постановкой на учет в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога, на профессиональный доход в размере фактически понесенных расходов, но не более 5% от суммы, выделенной гражданину в рамках социального контракта;

         5) при реализации мероприятий, направленных на ведение личного подсобного хозяйства, денежная выплата осуществляется ежемесячно или единовременно на период действия социального контракта и определяется в соответствии с программой социальной адаптации и не может превышать 100000 рублей в год;

         6) при реализации иных мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации, денежная выплата осуществляется в размере, равной величине прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в Республике Крым за второй квартал года, предшествующего году заключения социального контракта.

         Для оформления государственно социальной помощи на основании социального контракта малоимущий одиноко проживающий гражданин от себя лично или член малоимущей семьи от имени своей семьи обращается в орган труда и социальной защиты населения с заявлением о заключении социального контракта и предоставлении социального пособия на основании социального контракта (далее - заявление) в форме электронного документа, либо письменной форме, либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по установленной форме и прилагает следующие документы:

         - паспорт, в том числе членов семьи, включая несовершеннолетнего ребенка (детей) старше 14 лет;

         - анкету о семейном и материально-бытовом положении (оценка ситуации);

         - свидетельство о рождении ребенка в возрасте до 14 лет;

         - документы о доходах гражданина и членов его семьи за три месяца, предшествующих месяцу подачи заявления;

         - справку (справки) из воинской части о прохождении военной службы в случае, если в семье имеются военнослужащие, проходящие военную службу по призыву;

         - справку (справки) с места учебы, подтверждающую факт обучения в образовательной организации независимо от её организационно-правовой формы, типа и вида по очной форме обучения, в случае если в семье имеются лица, обучающиеся в указанных заведениях;

         - документ медицинской организации, подтверждающий прохождение лечения продолжительностью более двух месяцев подряд, в случае если в семье имеются лица, находящиеся на длительном лечении;

         - документ, подтверждающий осуществление ухода ( при наличии);

         - письменное согласие на обработку персональных данных заявителя и совершеннолетних дееспособных членов его семьи по установленной форме.

         Обращаем Ваше внимание, что по завершении выполнения каждого этапа плана мероприятий программы социальной адаптации гражданин, заключивший социальный контракт, представляет в органы труда и социальной защиты населения отчет о выполнении мероприятий с предоставлением документов, подтверждающих понесенные расходы (оплаченные счета, кассовые и товарные чеки, договоры купли-продажи, квитанции, расписки, иные подтверждающие документы).

         В случае непредставления отчета о выполнении очередного этапа, установленного планом мероприятий программы социальной адаптации, два раза подряд, денежная выплата в рамках оказания Помощи приостанавливается.

         Важно!!!!

         Получатель Помощи обязан известить орган труда и социальной защиты населения, с которым заключен социальный контракт, об изменениях являвшихся основанием для назначения ему (его семье) Помощи сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности в течение двух недель со дня наступления указанных изменений.

         Социальный контракт с получателем Помощи органом труда и социальной защиты населения расторгается досрочно в случае:

         1) нецелевого расходования денежных средств по социальному контракту (расходование на цели, не предусмотренные программой социальной адаптации);

         2) невыполнения получателями Помощи мероприятий программы социальной адаптации без уважительных причин;

         3) представления недостоверной информации в ходе выполнения социального контракта малоимущей семьей или малоимущим одиноко проживающим гражданином;

         4) получения членом семьи, признанным в установленном порядке безработным, выплат на содействие самозанятости и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан;

         5) выезда семьи (гражданина) на новое место жительства или место пребывания;

         6) назначения получателю наказания в виде лишения свободы.

         В случае прекращения выплаты Помощи по основанию представления недостоверной информации в ходе выполнения социального контракта малоимущей семьей или малоимущим одиноко проживающим гражданином, гражданин и члены его семьи лишаются права на дальнейшее получение Помощи в период действия социального контракта.

         В случае установления органом труда и социальной защиты населения факта недостоверности представленных заявителем сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности или несвоевременного извещения об изменении указанных сведений заявитель (его семья) лишается права на получение Помощи на период, в течение которого указанная Помощь заявителю оказывалась.

         В случае установления органом труда и социальной защиты населения следующих обстоятельств: невыполнения получателями Помощи мероприятий программы социальной адаптации без уважительных причин; получения членом семьи, признанным в установленном порядке безработным, выплат на содействие самозанятости и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан; выезда семьи (гражданина) на новое место жительства или место пребывания заявителем добровольно возвращается денежная выплата, а в случае отказа от возмещения - взыскиваются с заявителя в судебном порядке.

         Жителям Симферопольского района для получения более подробных разъяснений рекомендуем обращаться в департамент труда и социальной защиты населения администрации Симферопольского района, расположенный по адресу: г. Симферополь, ул. Ракетная, д. 34. Прием ведется ежедневно в понедельник — четверг с 8-30 до 17-15, пятница с 8-30 до 16-00. Телефон «горячей линии департамента»: +7 (3652) 560-267, 560-266.